期刊信息
主办:中国财政学会
主管:中华人民共和国财政部
ISSN:1003-2878
CN:11-1077/F
语言:中文
周期:月刊
影响因子:2.582645
数据库收录:
北大核心期刊(1992版);北大核心期刊(1996版);北大核心期刊(2000版);北大核心期刊(2004版);北大核心期刊(2008版);北大核心期刊(2011版);北大核心期刊(2014版);北大核心期刊(2017版);中文社会科学引文索引-来源(1998);中文社会科学引文索引-来源(1999);中文社会科学引文索引-来源(2000-2002);中文社会科学引文索引-来源(2003);中文社会科学引文索引-来源(2004-2005);中文社会科学引文索引-来源(2006-2007);中文社会科学引文索引-来源(2008-2009);中文社会科学引文索引-来源(2010-2011);中文社会科学引文索引-来源(2012-2013);中文社会科学引文索引-来源(2014-2016);中文社会科学引文索引-来源(2017-2018);中文社会科学引文索引-来源(2019-2020);国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;中国科技核心期刊;期刊分类:财政与税收
期刊热词:
新中国财政70年系列特稿
媒体融合新时代支持广播电视发展财政政策研究(4)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】(三)创新财政投入方式与重点 1.支持设立广西文化产业投资基金 通过财政牵头设立广西文化产业投资基金,引导金融资本和其他社会资本通过实施战略
(三)创新财政投入方式与重点
1.支持设立广西文化产业投资基金
通过财政牵头设立广西文化产业投资基金,引导金融资本和其他社会资本通过实施战略合作等方式在广西设立创投基金,鼓励以股权投资等方式来发展壮大新兴媒体企业。通过多种模式加强广西的银行金融机构与政府在媒体融合方面的合作,使金融机构加大对广西本土媒体单位的信贷支持,降低融资成本,促进广西广电事业产业发展。
2.支持打造精品视听内容
财政投入不仅要保障媒体行业基础设施设备的先进完善,更要大力支持创作精品节目、内容。通过直接拨付财政资金或是设立相关财政奖励资金,激发媒体人打造精品节目的积极性。一方面,鼓励引导广播电视充分发挥传统媒体的品牌信誉优势,利用其贴近性、权威性,及时发布和深度解读本地新闻信息,抢占舆论宣传的主导权。另一方面,倡导发挥王牌节目、栏目的引领示范作用,支持广播电视媒体深入挖掘广西本土元素,有效利用区位优势,制作出一批引起共鸣的品牌节目、栏目或广播、影视剧作品,打造带有广西IP的精品视听内容。
3.支持广播电视与新媒体融合发展
一是支持县级融媒体中心建设。加大县级融媒体基础设施、设备的财政投入。帮助县级融媒体中心尽快建立建成,推动县域内所有报纸、内部资料性出版物、广播电视台及所办新媒体等媒介资源和生产要素有效整合,组建一个“大机构”。同时,加大人员运转经费的投入。由财政给予当地广播电视台从业人员基本保障,解决他们的后顾之忧,助力县级融媒体中心打造一支全媒体队伍,支撑融媒体中心做大做强。二是支持自治区本级媒体融合平台建设。重点支持“广电云”、“广西云”平台建设,统筹建立一个统一规划、统一整合的自治区级媒体融合新型平台,促进其资源有效整合、互融互通。在具备条件后,与县级融媒体平台连通,向县级融媒体中心输出资源,共享内容生产、公共服务等信息,使县级融媒体中心成为自治区融媒体平台的运营端口,从而实现自治区级融媒体平台和县级融媒体平台资源共享,力争成为广西媒体融合的突破口与亮点。
4.加大对广播电视公益部分投入
广播电视作为党和政府重要宣传阵地,担负着党的路线、方针、政策的宣传,具有强烈的公益属性。但是,同时作为重装备、高消耗、高投入的行业,广播电视庞大的事业投入和运行开支,离不开各级政府和财政部门的大力支持。在新媒体和媒体融合发展时代,财政部门应该更加重视广播电视具有公益性质的精品栏目建设和新媒体融合发展,并作为扶持的重点内容,包括扶持一批传播重大时政、弘扬主旋律、富有广西文化特色的精品栏目,支持融媒体中心建设等。
(四)强化财政资金绩效评价体系
1.引入第三方评价体系
广电项目大都具有社会效益性质,同时又兼有经济效益属性,这类项目的绩效评价往往具有难以量化、专业性强、复杂性高等特点,对评价人员的专业知识和工作经验要求较高。通过建立第三方评价体系,引入第三方评价机构,一方面,可以确保评价结果的专业性和真实性,如实反映被评价项目的实际开展情况;另一方面,可以保证绩效平均的公正合理,提高被评价单位和社会公众对评价结果的认可度。
2.建立广电财政预算绩效指标库
借鉴广东、吉林、江苏等省份财政做法[7-9],设立广西广电财政预算绩效指标库。一级指标、二级指标使用财政部通用的指标分类,三级指标为各部门和行业细化的个性化指标。广电行业结合自身特点,完善广电项目绩效评价体系。例如对广电项目的绩效考核,可以从是否遵守行业法规、安全播出质量、新闻宣传质量、舆论导向质量是否达标等基本建设指标进行考核;也可以从是否遵守财经法规、预算执行质量、会计核算质量等运行机制指标考核;还可以从节目是否达到预期收听收视率、市场份额、经营收入、节目获奖数量、综合排名等工作业绩维度指标进行考核。指标库可根据实际情况进行动态调整,提高指标的实用性和灵活性。
3.充分合理地利用绩效评价结果
将绩效评价结果与财政资金拨付相挂钩,建立财政项目绩效评价结果在部门预算安排中的激励与约束机制。绩效考核结果可分为优秀、达标、不达标,达标后则在保障当年预算资金的基础上,按照指标完成的优秀情况,适当增加奖励资金,反之,则扣减相关部门预算。通过完善绩效评价体系并充分利用考核结果在安排后续预算时予以不同的奖惩措施,更能有效激励广播电视行业的自我提升、高效发展。
文章来源:《财政研究》 网址: http://www.czyjzz.cn/qikandaodu/2021/0329/700.html