期刊信息
主办:中国财政学会
主管:中华人民共和国财政部
ISSN:1003-2878
CN:11-1077/F
语言:中文
周期:月刊
影响因子:2.582645
数据库收录:
北大核心期刊(1992版);北大核心期刊(1996版);北大核心期刊(2000版);北大核心期刊(2004版);北大核心期刊(2008版);北大核心期刊(2011版);北大核心期刊(2014版);北大核心期刊(2017版);中文社会科学引文索引-来源(1998);中文社会科学引文索引-来源(1999);中文社会科学引文索引-来源(2000-2002);中文社会科学引文索引-来源(2003);中文社会科学引文索引-来源(2004-2005);中文社会科学引文索引-来源(2006-2007);中文社会科学引文索引-来源(2008-2009);中文社会科学引文索引-来源(2010-2011);中文社会科学引文索引-来源(2012-2013);中文社会科学引文索引-来源(2014-2016);中文社会科学引文索引-来源(2017-2018);中文社会科学引文索引-来源(2019-2020);国家哲学社会科学学术期刊数据库;中国人文社科核心期刊;中国科技核心期刊;期刊分类:财政与税收
期刊热词:
新中国财政70年系列特稿
青岛市财政:四维发力 构建绩效管理新格局(2)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】青岛市财政局继续强化评价监督,做实决算阶段结果应用。在编制2021年度预算时,充分应用评价结果,作为预算安排和政策调整的重要参考。对2020年财政
青岛市财政局继续强化评价监督,做实决算阶段结果应用。在编制2021年度预算时,充分应用评价结果,作为预算安排和政策调整的重要参考。对2020年财政评价结果为优的14个项目支出,根据需要和财力可能,优先给予保障;对评价结果为良和中的19个项目支出予以适当压减,累计调减预算32.73亿元。2020年以来,完成基建项目决算审查80个,涉及资金25.3亿元,审减率5%。创新建立青岛市招商引资重点项目税收评估和税源筹划机制,2020年组织各区市对460个重点招商项目进行了税收评估和税源筹划。
面上拓展:围绕“五个全覆盖”推动绩效管理扩面提质
实现“四本预算”绩效管理全覆盖。继2019年实施财政绩效管理改革以来,逐步将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算“三本预算”资金纳入绩效管理范畴。2021年从社保基金中选取失业保险基金和职业技能提升行动专账资金开展财政重点绩效评价, 探索建立社会保险基金绩效管理机制,首次实现绩效管理向“四本预算”覆盖。
做到项目支出绩效目标管理全覆盖。今年,组织92个市级预算部门对2021年市级预算安排的特定目标类、其他运转类项目支出全部编制预算绩效目标,涉及资金389.5亿元,实现项目支出绩效目标管理全覆盖。将选取的251个1000万元以上的重点项目绩效目标随2021年预算草案同步报送青岛市人代会,实现绩效目标与预算同步编制、同步审核、同步批复、同时公开。
确定项目支出绩效运行监控全覆盖。今年,组织92个市级预算部门对全部项目支出实施绩效目标和预算执行“双监控”,实现项目支出部门绩效运行监控全覆盖,提高预算执行效率和资金使用效益。提升绩效监控质量,优化监控流程,推动绩效监控“线上”实施,提高监控数据准确性和时效性。
完成项目支出绩效自评和部门评价全覆盖。今年,组织93个市级预算部门对2020年市级预算安排的61个领域专项资金和89项专项业务费全部进行绩效评价,涉及资金421.5亿元,实现项目支出绩效自评和部门评价全覆盖。选取聚焦覆盖面广、社会关注度高、实施期长的重点领域、重大项目开展财政重点绩效评价,评价金额239.59亿元,占比56.65%。督导预算部门针对评价发现的问题加强整改落实,评价结果作为下年度安排预算的重要依据。
实现整体支出部门预算绩效管理全覆盖。印发《2021年度青岛市市级预算部门整体支出绩效管理实施方案》,健全包括指标体系建立、绩效目标编制、绩效评价等在内的闭环管理体系。组织95个市级预算部门开展2020年整体支出绩效评价,编制2021年整体支出绩效目标。选取17个预算部门开展整体支出财政重点绩效评价,涉及金额148.84亿元,占比25.35%。推动部门聚焦整体绩效,优化资金、资产和资源配置,建立“花钱必问效”工作机制,进一步提升部门整体职责履行和履职效能。
一体推进:构建五方协同机制提升绩效工作系统性整体性协同性
对内构建顶格协调、高效顺畅的协同机制。财政部门是全面实施预算绩效管理的组织者、推动者。成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各部门预算管理处室任成员的绩效工作专班,建立顶格协调推进机制,多次召开党组会、专班会,专题研究绩效管理重点工作,确保改革走实走深。
对外协同监督部门,促进绩效管理提质增效。协同青岛市人大部门开展绩效管理。2021年,按照青岛市人大立法调研工作安排,组织赴广东、四川、重庆等省市,开展《青岛市预算绩效管理条例》修订调研;将重要绩效目标、绩效评价结果与预决算草案同步报送市人大,接受人大监督。建立财政审计协同联动机制。与青岛市审计部门建立信息沟通共享和共同促进整改落实工作机制,充分发挥财政、审计职能作用,合力推进预算绩效管理。
向上做好与财政部工作衔接,搭建工作交流和业务培训平台,构建“上下合力、服务大局、互融互通”的工作格局。2021年,组织31个预算部门对56项中央转移支付资金152.51亿元开展绩效自评,将评价结果报送财政部青岛监管局。
向下推动与区市同频共振。2020年起,将预算绩效管理水平纳入对区市的高质量发展综合绩效考核体系,充分发挥以考核促业务的“指挥棒”作用。印发《青岛市2021年预算绩效管理工作要点》,协同各预算部门和区市,统筹推进青岛市全域预算绩效管理各项改革攻坚任务。
文章来源:《财政研究》 网址: http://www.czyjzz.cn/zonghexinwen/2021/1016/919.html
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